国連人権理事会の「ビジネスと人権」作業部会から2名の調査官が来日、ジャニーズ問題で記者会見を開いたそうだ。国連人権委員会という組織は記憶にあるが、理事会とは何だろう…と少し調べてみた。
国連人権理事会（Human Rights Council）
国連人権理事会は、人権と基本的自由の促進と擁護に責任を持つ国連の主要な政府間機関で、60年間にわたって活動してきた人権委員会（Commission on Human Rights）に代わる機関として2006年に総会によって設置された。理事会は人権侵害に取り組み、それに対応する勧告を行う（「国連の基礎知識」国連広報センターより）ということで、かつての人権委員会を改組したもののようだ。
理事国は3年の任期で選出され、2022年10月11日の国連総会では新たに12カ国が選出された。深刻な人権侵害を告発されているベネズエラは再選されなかったが、選出された理事国には、人権擁護者に報復した過去を国連報告書で指摘されている「スーダン、バングラデシュ、ベトナムなど7か国」が含まれている。このように、人権理事会は高尚な道徳的権威ではなく、国家の集まりであり、政治の駆け引きの場であると割り切って考えた方がよいようだ。（フェリックス・キルヒマイヤー）
ジャニーズ問題と国連人権理事会
その人権理事会が、ジャニーズ問題について、日本政府に対応を求めた（と報道）されているが、薬害訴訟や公害問題のように政府の怠慢で起きた問題ではないし、政府が隠蔽を唆した事案でもないので、あの記者会見には少し違和感を感じている。性的暴行について被害者が訴え易い環境を作ってほしいという要望は理解できるが、国連の政府間機関である人権理事会が出てくる案件ではないだろう。さらに、人権理事会の担当者（国連公務員）が日本に出張して記者会見を開くには旅費や滞在費などの経費がかかる訳で、公式出張ならば費用は国連分担金（国で言えば税金）で支払っていることになる。公務員や政治家の出張経費について細かくチェックするマスコミが、国連公務員の経費についてはどうなのかと疑問が湧くが、国連と称している以上、公式出張で費用は国連分担金だと思われるが、どうなのだろう。
フランス・カトリック教会の性的虐待事件についての対応
性的虐待事件について、世界ではどのような形で責任追及しているのか、比較的最近の事案である「フランス・カトリック教会による性的虐待事件」を振り返ってみた。
https://www.bbc.com/japanese/58784328
- フランス・カトリック教会が委託した「独立調査委員会」（医師や歴史学者、社会学者、神学者らで構成）が2018年に設立された。
- 約2年半、6,500人以上の被害者や目撃者への聞き取り調査を実施、これに教会や裁判所、警察の記録を加えて、2021年に2,500ページの最終報告書が作成された。
- 報告書には、存命する教会関係者の中に疑惑の人物がいることも付け加えられているが、訴追の対象（～実際に検察が動いたかどうか、裁判で有罪判決が出たかどうか、については未確認～）となったのは、時効が成立していない「22件」のみだった。
被害者には同情の他ないが、このように何年も前の事件では、疑惑を受けた当該団体がコーポレートガバナンス能力を発揮して、自ら調査・告発・処罰・反省あるいは補償・賠償すべきで、相当の時間が経過していることなどから、司法機関による証拠収集は難しく、強権国家でもない限り政府が処罰できる案件ではない。今回の国連公務員はタイとナイジェリア出身の方だったようだが、このあたりを十分理解して来日されているものと好意的に考えたい。
国連人権理事会の新疆ウイグル自治区への対応
国連人権理事会、2度目の決議案否決（スイスの視点 2022/10/25 より）
2022年8月にミシェル・バチェレ前国連人権高等弁務官が新疆ウイグル報告書を発表したことで、国連人権理事会がこの問題に対処できると期待されたが、「中国・新疆ウイグル自治区の人権侵害問題について討議を求める決議案」を人権理事会は「反対19票、賛成17票、棄権11票で」否決した。インドネシアやカタールなどのイスラム協力機構（OIC）の数カ国や、中東・アフリカ諸国などが反対票を投じ、インド、ブラジル、メキシコなど民主的とされる国々の中にも棄権した国があった。2021年までは、人権理事会が決議案を否決したことはなく、今回が2021年の「イエメン内戦の人権侵害疑惑を調査する専門家グループの更新拒否（最初の決議案否決）」に続いて2度目となることから、
https://www.swissinfo.ch/jpn/politics/%E5%9B%BD%E9%80%A3%E4%BA%BA%E6%A8%A9%E7%90%86%E4%BA%8B%E4%BC%9A%E3%81%AE%E3%83%91%E3%83%AF%E3%83%BC%E3%83%90%E3%83%A9%E3%83%B3%E3%82%B9%E3%82%92%E5%A4%89%E3%81%88%E3%82%8B%E4%B8%AD%E5%9B%BD/48002352